Процесс проверки сущности брачных отношений возлогаються в Германии на два учреждения - Брак по расчету и фиктивный брак – разные вещи Периодически в прессе появляются сообщения о разоблачении отдельных личностей или целых преступных групп, занимающихся конвейерным заключением фиктивных браков. Порой, такие незаконные сделки организуют «из лучших побуждений» граждане Германии с целью «воссоединения» с иностранными детьми без собственного права на проживание в ФРГ. Правда, не все, что в быту квалифицируется в качестве фиктивного брака, является таковым с точки зрения юристов.
Пример: Владимир Шмидт (45) проживает в Германии со статусом позднего переселенца, холост. Он заключает брак с парикмахершей из города Одесса Ольгой Коваленко (28). Он искренне рад иметь в качестве жены молодую женщину, плюс ко всему Ольга домовита и вкусно готовит. Ольга Коваленко сознательно решилась на не слишком приятный ей брак, поскольку давно мечтала перебраться в Германию. Для осуществления своей цели она вышла замуж за мужчину, с которым она, собственно говоря, в иных условиях не стала бы создавать семью. В планы Ольги входят несколько лет жизни с Владимиром Шмидтом и развод с ним, после получения надежного вида на жительство.
В описанном примере мы, юристы, не считаем брак между В. Шмидтом и Ольгой Коваленко фиктивным браком. Оба партнера собираются фактически вести семейные отношения на территории Германии, правда, по различным мотивам. Качество этих отношений и моральная оценка мужчины и женщины остаются за рамками административной процедуры выдачи Ольге Коваленко вида на жительство в ФРГ.
Пример: Виктор Заттельмахер (45) проживает в Германии со статусом позднего переселенца, холост. В России проживает сестра друга его детства Антона Чижова. Антон уговаривает Виктора заключить фиктивный брак с его сестрой Анной Чижовой, чтобы последняя могла переехать в ФРГ и учиться здесь в университете. Оба брачных партнера с самого начала не собираются вести супружескую жизнь. В этом случае мы имеем дело с классическим целевым фиктивным браком. Выявит немецкое посольство такую констелляцию, оно по праву отклонит заявления В. Заттельмахера и А. Чижовой о воссоединении «семьи».
Процедура первичной проверки
Процесс проверки сущности брачных отношений возложен на два учреждения. Сначала Ведомство по делам иностранцев приглашает на собеседование проживающего в Германии супруга и проводит с ним подробную беседу, пытаясь определить его истинные намерения. Иностранный супруг должен явиться на собеседование в германское посольство в стране проживания, где с ним беседуют на примерно те же темы. Посольство также интересуется социальной ситуацией иностранного партнера: устроен ли он в жизни в родной стране или, как голь перекатная, хочет устроиться в социально благополучной Германии? Качество вопросов и дальнейшая оценка ответов зависят от фантазии и способности к логическому мышлению всех задействованных чиновников.
Служащий ведомства по делам иностранцев может спросить о цвете глаз иностранной половины, её кулинарных привычках, размере обуви и т. д. Часто задается вопрос об общих интересах супругов, каким образом они познакомились, каким образом они коммуницируют между собой. Недостоверные или неуверенные ответы на эти вопросы могут навести опрашивающего на самые разные мысли. Существенная разница в возрасте, языковые барьеры, принадлежность к разным культурам считаются дальнейшими показателями фиктивности брачных отношений. Здесь я хотел бы четко сказать – сама по себе разница в возрасте или культурные различия не могут считаться надежным доказательством фиктивности брачных намерений и служить обоснованием отказа в виде на жительство иностранному супругу. Недопустимыми считаются вопросы из области интимных отношений мужа и жены. Так что мужчина и женщина совершенно спокойно могут отказаться отвечать на вопросы «как и сколько».
Процедура обжалования
Отказ германского посольства разрешить воссоединение семьи должен быть обжалован в предусмотренном законом порядке с соблюдением указанного срока подачи протеста. Как правило, опротестование отказного решения должно произойти в течение месяца после получения извещения посольства. Первым средством борьбы за свои права является ремонстрационное ходатайство на адрес посольства. Ремонстрацией называется вежливое повторное обращение со своим ходатайством, где ходатай излагает аргументы в свою пользу и опровергает недостоверные представления посольства. Отвергнет посольство ремонстрационное ходатайство, не остается ничего иного, как идти с жалобой в административный суд города Берлина (Verwaltungsgericht Berlin). Не содержит отказное решение раздела «Поучение о правовой помощи» (Rechtsbehelfs-belehrung), отказ может быть обжалован в течение одного года. В ходе судебного процесса проживающий в Германии супруг может выступить на суде в качестве свидетеля.
Разбирательство на территории ФРГ
Квалификация отношений в качестве фиктивного брака может быть произведена Ведомством по делам иностранцев, когда оба супруга уже проживают в стране. В этом случае ведомство правомочно лишить иностранного партнера вида на жительство и выслать его из страны. Чиновники, однако, не имеют права играть в семейных сыщиков и вынюхивать все подробности личной жизни обоих супругов. Если в 7 утра вам в дверь позвонит сотрудник Ведомства по делам иностранцев, вы имеете полное право не пустить его на порог своего жилища. Я, правда, не советую и злоупотреблять своими правами, иначе чиновник может расценить нежелание сотрудничать с властями в качестве попытки сокрытия истинных обстоятельств дела. В процессе служебного разбирательства сотрудники ведомства имеют обыкновение опрашивать соседей, дворника, коменданта и прочих персон.
Угроза высылки может быть парирована срочной жалобой в компетентный административный суд. В ходе судебного процесса уже судья будет разбираться в сути дела и даст оценку качеству супружеских отношений. Мой опыт показывает, что судьи более тщательно и непредубежденно изучают юридическую и личную ситуацию брачной пары.
Томас ПУЭ