и право иностранных родственников на проживание в Германии
После долгих лет ожидания мой муж получил разрешение на переезд в Германию, но положение у него не такое, как у большинства переселенцев: ему разрешили переезд на основании того, что он имеет немецкое гражданство с 1944 года и был во время войны на территории Германии. Ваша газета уже рассказывала о том, какими правами обладают люди, имеющие подобный статус. Но нам хотелось бы узнать еще, какими правами будут наделены в Германии ближайшие родственники, например, жена и дети? Можем ли мы с детьми вообще рассчитывать на то, что тоже сможем переехать вместе с мужем и отцом в Германию? Или сначала должен выехать в Германию муж, получить все документы и обосноваться, а потом сделать нам вызов и приглашение? Будет ли он иметь право на пенсию как немец, получивший гражданство Германии во время Второй мировой войны?Елена Ф., Оренбург
В отношении переезда в Германию Вашего мужа я не вижу собственно каких-либо проблем. Ему как немецкому гражданину, чье гражданство признано, разумеется, не может быть отказано во въезде в ФРГ В отношении Вас и, особенно, Ваших детей ситуация представляется немного сложнее. Поскольку Ваш супруг, как Вы сами указали, не является «поздним переселенцем», в отношении Вас должны применяться «обычные» предписания Закона о пребывании иностранцев в Германии (Aufenthaltsgesetz, сокр. AufenthG), а не те, которые применяются в отношении «поздних переселенцев» в соответствии с действующим Законом об изгнанных (Bundes-vertriebenengesetz).
Согласно §28 AufenthG, супругу гражданина Германии, имеющему иностранное гражданство, должно быть выдано разрешение на пребывание в Германии, если гражданин Германии постоянно проживает на территории Федерации. Если после своего переезда в Германию иностранец в течение трех лет имеет действительное разрешение на пребывание в стране и его брак с гражданином Германии продолжает существовать и на территории Федерации, то иностранец, как правило, имеет право потребовать получение разрешения на постоянное пребывание в Германии (unbefristete Niederlassungserlaubnis). Следующим важным условием является умение иностранца на бытовом уровне объясняться на немецком языке. Разрешение на пребывание будет продлеваться так долго, пока продолжает существовать брак с немецким гражданином.
К сожалению, в соответствии с процитированными законодательными положениями, Вы как супруга немецкого гражданина, имеющая иностранное гражданство, получите разрешение на пребывание в Германии, только если Ваш муж уже живет в Федеративной Республике Германии. Таким образом,
сначала Ваш супруг должен переехать в Германию для обоснования места проживания. Совместный переезд в Вашей ситуации, согласно тексту закона, невозможен. Хотя здесь вообще-то существуют некоторые сомнения в отношении законодательно гарантируемой защиты семьи и брака. Но, к сожалению, мне не известны судебные решения, которые касались бы подобной проблемы. Поэтому я не могу с уверенностью сказать, имеет ли смысл попробовать в судебном порядке добиться совместного переезда в Германию. Если Вы теперь - независимо оттого, вместе или отдельно друг от друга - намереваетесь переехать в Германию, то сначала Вы должны подать соответствующее заявление в немецкое посольство в стране Вашего происхождения. О дальнейшем порядке процедуры переезда Вас там же и проинформируют.
Несколько неясно обстоит положение в отношении Ваших детей. Поскольку я не знаю ни о гражданстве, ни о возрасте Ваших детей, к сожалению, я не могу сказать ничего конкретного о возможности их переселения в Германию.
Закон о гражданстве ФРГ предписывает, что немецкое гражданство по факту своего рождения получает тот, чья мать или отец на тот момент времени имели немецкое гражданство. Здесь я бы не хотел более подробно останавливаться на возможно требующих выяснения в этой связи вопросах о признании отцовства. В любом случае можно сказать, что Ваши дети как дети немецкого гражданина равным образом могут претендовать на получение немецкого гражданства. В этом случае не должно возникнуть для них каких-либо серьезных препятствий при переезде в Германию.
Впрочем, я скорее предполагаю, что Ваши дети уже совершеннолетние, имеют российский паспорт и поэтому для немецких ведомств являются российскими гражданами. При необходимости здесь была бы целесообразна обширная проверка всех деталей. В случае если я прав, возможность их беспрепятственного переезда, к сожалению, маловероятна. В то время как последующий переезд несовершеннолетних детей, имеющих иностранное гражданство, в Германию с целью воссоединения семьи возможен относительно беспроблемно, то в случае с совершеннолетними детьми отсутствует необходимость для них в постоянной опеке, которая бы оправдывала этот переезд. В особенности, если немецкое государство может предполагать, что совершеннолетние дети, как возможно в Вашем случае, осознанно выбрали иностранное гражданство. О последующем переезде совершеннолетних детей может идти речь только в том случае, если таким образом можно избежать каких-либо чрезвычайных сложностей для упомянутых лиц. То есть пребывание их за границей должно предполагать наличие угрозы их существованию.
В заключение я хотел бы еще коротко остановиться на вопросе относительно пенсии для Вашего мужа. Как я полагаю, его пенсия не может сравниваться с пенсией «обычного» немецкого гражданина. Здесь при начислении пенсии, согласно немецкому пенсионному праву, без ограничения могут учитываться только действительно отработанные в Германии годы. Но возможно на Вашего мужа распространяются положения Закона о пенсионном обеспечении иностранцев (Fremdrentengesetz). В этом случае, по крайней мере, частично может учитываться отработанное время в России/Советском Союзе. Относительно этого следовало бы сначала выяснить положение застрахованного в соответствующем обществе пенсионного страхования. В худшем случае Ваш муж будет получать в Германии пенсию только согласно российскому праву. Поскольку эта пенсия, что можно с уверенностью сказать, очень низкая, то кроме нее он мог бы подать претензию на получение социального базового обеспечения для пенсионеров.
